Межвоенный период: от Великой депрессии к новой войне

В середине 1929 года мировая капиталистическая экономика казалась стабильной и процветающей, но в октябре рухнул финансовый рынок США. За короткое время закрылось более 5 тысяч американских банков, полностью обесценились акции на 40 миллиардов долларов, миллионы вкладчиков во всём мире потеряли деньги. Лишившись американских капиталовложений, экономика стран Запада стала разрушаться: промышленное производство в США сократилось почти вдвое, а выпуск автомобилей — почти в пять раз. Так начался кризис, получивший название Великой депрессии.

Причина, которую требуется назвать на экзамене, — нерегулируемое развитие мирового рынка. Считалось, что свободное перетекание финансов из отрасли в отрасль само обеспечит наилучшее регулирование, но рынок развивался слишком хаотично, и разразился кризис перепроизводства. Мировой рынок сбыта был уже насыщен товарами, а покупательная способность населения, особенно вне Европы и США, росла очень медленно. Биржи этих тенденций не замечали, поскольку были заняты операциями с акциями и ценными бумагами. Разрыв между размерами производства и возможностями потребления, а также между производством и искусственно разросшимся финансовым капиталом и привёл к кризису.

Социальные последствия были тяжёлыми. Цены на сельскохозяйственную продукцию упали настолько, что фермеры, продав урожай, не могли рассчитаться с долгами; чтобы замедлить падение цен, они сжигали «лишнее» продовольствие, в то время как миллионы горожан голодали. В США работодателем для многих безработных стала мафия, выросшая на торговле спиртным, запрещённой «сухим законом» 1920 года. Социальный кризис перерастал в политический: росло влияние коммунистов и фашистов, требовавших скорейших перемен. В 1932 году в Вашингтон пришла многотысячная колонна безработных во главе с ветеранами войны и встала лагерем в центре столицы; президент Г. Гувер приказал войскам разогнать лагерь, сотни людей пострадали.

Выход из кризиса был возможен двумя путями: установить диктатуру, которая навела бы порядок авторитарными методами, либо наладить государственное регулирование хозяйства. Второй путь был сложнее, и именно его выбрал Франклин Делано Рузвельт. Его программа «Новый курс» получила поддержку большинства избирателей, и в 1933 году он стал президентом, располагая поддержкой конгресса.

Первые 100 дней президентства Рузвельт посвятил конкретным результатам. Была проведена проверка банков: право работать получили только доказавшие свою кредитоспособность, остальные закрылись, а вклады отныне подлежали страхованию. Создавались специальные администрации — организации, управлявшие сферами экономики, куда раньше государство почти не вмешивалось. Был ограничен рабочий день и установлены минимальные зарплаты. Администрация по регулированию сельского хозяйства распределяла рынки сбыта, добиваясь сокращения «лишнего» производства и сохранения уровня цен. Администрация общественных работ организовала силами безработных строительство дорог и сооружений; в долине реки Теннесси построили плотины и каналы, давшие воду сельскому хозяйству и электроэнергию промышленности. Был отменён «сухой закон», усилена борьба с мафией, введены коллективные договоры между профсоюзами и предпринимателями, обязательное страхование рабочих, пенсии по старости и инвалидности, пособия по безработице.

У реформ было много противников: они ограничили всевластие монополий. Рузвельта обвиняли и в приверженности социализму, и в стремлении к диктатуре, Верховный суд отменил часть его законов. Но он был переизбран и продолжил преобразования: уровень жизни вырос, покупательная способность повысилась, а производители смогли сбывать больше продукции. Ради расширения внешних рынков Рузвельт в 1933 году дипломатически признал СССР. Изменилось само устройство общества: усилилась самостоятельная роль государственной бюрократии, расширились права профсоюзов, но и монополизм окрепло — сложилось то, что называют государственно-монополистическим капитализмом.

Преобразования Рузвельта стали самым успешным примером перехода к рынку, регулируемому государством, но не единственным. В 1920-х годах такое регулирование осуществлялось и в Советской России: новая экономическая политика была вскоре свёрнута, однако многому научила страны Запада.

Демократический вариант регулирования одновременно с Рузвельтом осуществляли социал-демократы Швеции и Дании. В последующие десятилетия они обеспечили за счёт высоких налогов с бизнеса высокий уровень социальных гарантий и доходов рабочих — так во второй половине XX века появилось выражение «шведский социализм», то есть решение проблем капитализма за счёт перераспределения доходов в пользу трудящихся.

Во Франции в 1936 году на выборах победила коалиция социалистов и коммунистов — Народный фронт. Поднялась волна забастовок: рабочие требовали не медлить с реформами и стали захватывать предприятия. Правительство во главе с Л. Блюмом добилось повышения зарплаты, провело законы об оплачиваемых отпусках и обязательных коллективных договорах, реорганизовало банковскую систему, регулировало цены на зерно, выделило средства на общественные работы и установило государственный контроль над железными дорогами. Эта политика получила во Франции название дирижизма.

Не везде получилось. Британские лейбористы дважды приходили к власти в 1920—1930-е годы, но серьёзно изменить социально-экономическую структуру страны им не удалось, и во второй половине 1930-х к власти вернулись консерваторы. Демократические преобразования шли и в Латинской Америке: в Мексике национализировали нефтяную промышленность и железные дороги, а бо́льшую часть помещичьих земель передали крестьянам. В целом реформы, направленные на регулирование рыночной экономики, смягчили последствия Великой депрессии к концу 1930-х годов.

Главный очаг войны возник в Германии. Первую попытку захватить власть нацисты предприняли в 1923 году в Мюнхене — эти события известны как «Пивной путч»; сторонники Гитлера и генерала Э. Людендорфа двинулись из пивной к государственным учреждениям, но были рассеяны огнём полиции, а Гитлер оказался в тюрьме. Там окончательно сложились его взгляды: отношения между народами он считал биологической борьбой за «жизненное пространство», немцев — превосходящими другие народы, а само это превосходство — основанием подчинить мир, захватив пространство у славян и других «неполноценных» народов. Национал-социализм стал преобладающим течением фашизма, основанным на национально-расовых шовинистических идеях.

После выхода из тюрьмы Гитлер превращал НСДАП в массовую партию. Агитация строилась на враждебности к торговцам, евреям, коммунистам и демократам, которых обвиняли во всех бедах Германии, а с началом Великой депрессии эти взгляды стали находить поддержку среди рабочей молодёжи и разорявшихся средних слоёв: обнищавшие люди искали простые ответы, и агитаторы во главе с Й. Геббельсом их предлагали. Нацисты создали штурмовые отряды (СА) во главе с Э. Рёмом, позже — охранные отряды (СС) во главе с Г. Гиммлером. Через Г. Геринга, имевшего связи в крупном бизнесе, Гитлер убедил руководителей монополий, что будет бороться только с еврейским и иностранным капиталом, — и получил финансовую поддержку. Помог нацистам и раскол рабочего движения: социал-демократы и коммунисты стали враждебны друг другу.

Решающим оказался 1933 год. На выборах 1932 года успеха добились коммунисты, и правящим кругам их приход к власти казался опаснее победы нацистов; ведущие предприниматели и правые политики убедили президента П. фон Гинденбурга назначить Гитлера главой правительства вопреки воле избирателей. Поводом для расправы с противниками стал пожар в рейхстаге: нацисты обвинили коммунистов во главе с болгарским эмигрантом Г. Димитровым, и хотя на Лейпцигском процессе Димитров доказал свою непричастность и был оправдан, тысячи коммунистов арестовали. Арест левых депутатов дал Гитлеру перевес в парламенте и позволил принять закон о чрезвычайных полномочиях, по которому правительство издавало законы минуя рейхстаг. В 1934 году отряды СС нанесли удар по штабам СА — эти события называют «ночью длинных ножей», — а после кончины Гинденбурга посты президента и главы правительства объединили, и Гитлер был провозглашён фюрером.

За короткое время нацисты создали режим, полностью подчинивший германское общество фюреру и его окружению. Были отменены гражданские права и свободы, запрещены оппозиционные партии, чиновников назначали только с согласия НСДАП. Недовольство подавлялось полицией, службой безопасности и тайной политической полицией — гестапо; в тюрьмах и концентрационных лагерях находились сотни тысяч человек. Нацисты сплачивали нацию, противопоставляя немецкое большинство еврейскому меньшинству: собственность евреев конфисковывалась, на одежде они обязаны были носить жёлтую звезду, сотни тысяч бежали из страны. В 1938 году прошла «Хрустальная ночь», после которой был принят закон, исключавший евреев из экономической жизни страны. Уезжали и представители интеллигенции — физик А. Эйнштейн, писатели Т. и Г. Манны, Э. Ремарк, актриса М. Дитрих.

Экономику Германия, как и США, перевела на государственное регулирование — но с обратным знаком. Все предприятия объединили в монополистические группы, подчинённые Генеральному совету германского хозяйства, куда вошли крупнейшие предприниматели; совет подчинялся Министерству экономики. Планы производства, цены и рынки сбыта утверждались сверху, а зарплата устанавливалась по соглашению с Немецким трудовым фронтом — единым профсоюзом, в котором обязаны были состоять и рабочие, и работодатели. Дети и юноши состояли в нацистских организациях, писатели и художники объединялись в союзы и создавали «арийскую» культуру, а радио, кино и только появившееся телевидение прославляли вождей нацизма. Большинство немцев верили пропаганде, потому что их жизнь с приходом Гитлера улучшилась.

Экономический подъём был настоящим, но у него была конкретная цель. Государственное регулирование помогло стране выйти из кризиса: безработица уменьшилась в 12 раз, расширилось дорожное строительство. Однако главным экономическим двигателем стала подготовка к новой войне. Германия стала именоваться Третьим рейхом, в 1933 году вышла из Лиги Наций, в 1935 году ввела всеобщую воинскую повинность, приняла четырёхлетний план развития военной промышленности, наладила производство самолётов, танков, подводных лодок и артиллерии, а с 1933 по 1938 год увеличила военное производство в десять раз.

Кризис Версальско-Вашингтонской системы начался с образования очагов войны, и первый из них возник на Дальнем Востоке. В Японии быстрое индустриальное развитие сочеталось с сохранением традиционной авторитарной структуры, а за влияние на императора боролись правые течения, все они отстаивали завоевание новых территорий. Позже японские милитаристы выдвинули лозунг «Азия — для азиатов», под которым понимались интересы Японии. Мировой кризис 1929 года ударил по стране: производство в металлургии, машиностроении и хлопчатобумажной отрасли сократилось на треть.

Первой целью стал ослабленный гражданской войной Китай. В 1931—1932 годах японцы захватили Маньчжурию и провозгласили там марионеточное государство Маньчжоу-Го во главе со ставленником Японии Пу И — последним императором маньчжурской династии, свергнутым ещё Синьхайской революцией. Ресурсы Маньчжурии стали обслуживать японскую промышленность, а сама территория превратилась в плацдарм. В ответ на протесты стран Запада Япония вышла из Лиги Наций. В 1937 году началась полномасштабная война против Китая: японцы заняли Пекин, а в декабре — Нанкин. Летом 1938 года Япония потребовала отвода советских пограничников у озера Хасан, но после боёв с частями РККА отошла с большими потерями, а в 1939 году на реке Халхин-Гол советско-монгольские войска нанесли японской группировке поражение.

Вторым очагом стала Италия. В 1935 году она напала на Абиссинию (Эфиопию), применив современную авиацию и химическое оружие; в 1936 году Абиссиния потерпела поражение и была превращена в колонию. Европейские страны ограничились формальными протестами и не предприняли мер для защиты суверенного государства в Африке, где сами владели колониями. В ноябре 1936 года Германия и Япония подписали Антикоминтерновский пакт, к которому в 1937 году присоединилась Италия, — так сложился блок Берлин — Рим — Токио. Формально он был направлен против Коминтерна и СССР, но, как показали дальнейшие события, его участники планировали завоевание мирового господства.

Первое крупное международное столкновение сил фашизма и демократии произошло в Испании. Монархия там пала ещё в 1931 году, но республиканские власти не сумели провести реформы, которых ждал народ: крестьяне не получили землю, положение рабочих оставалось тяжёлым, недовольны были и каталонцы с басками. В 1934 году всеобщая забастовка переросла в вооружённое восстание, подавленное войсками под командованием Ф. Франко. Урок неудачи убедил левых объединиться: социалисты, коммунисты и левые либералы создали Народный фронт, победивший на выборах в феврале 1936 года. Правительство освободило политических заключённых, гарантировало гражданские свободы и разрешило забастовки, а страна раскололась на два лагеря.

В июле 1936 года военные подняли мятеж, во главе которого вскоре оказался Франко. Во многих городах, включая Мадрид и Барселону, мятежники были окружены вооружённым народом и сдались, а основные силы франкистов оказались блокированы флотом в испанской части Марокко. В этот момент помощь им оказали Германия и Италия: их транспортные самолёты перебрасывали франкистов в Испанию, поступало оружие, а затем прибыли корпус итальянских «добровольцев» и германский легион авиации «Кондор». С началом войны в республиканской зоне пошла социальная революция: рабочие захватывали предприятия, крестьяне — землю и объединялись в кооперативы, на заводах создавались выборные органы самоуправления.

Позиция великих держав решила исход. Страны Запада, приверженные идее умиротворения, объявили политику невмешательства и отказались продавать оружие республиканцам, опасаясь, что революция перекинется к ним. Германия и Италия формально вступили в комитет по невмешательству, но на деле продолжали участвовать в войне. С осени 1936 года оружие республиканцам начал поставлять СССР, туда отправились лётчики, танкисты и военные советники, а антифашисты со всего мира вступали в интернациональные бригады. В ноябре 1936 года армию Франко остановили на окраинах Мадрида, в марте 1937 года республиканцы победили под Гвадалахарой. Но внутри Народного фронта нарастали разногласия, вылившиеся в мае 1937 года в столкновения в Барселоне. В 1938 году франкисты рассекли республиканскую территорию, в начале 1939 года захватили Каталонию, и республика пала. Событиям в Испании посвящены две известные картины — «Предчувствие гражданской войны» С. Дали и «Герника» П. Пикассо, написанная после бомбардировки города авиацией легиона «Кондор».

Первая мировая война подорвала колониальную систему изнутри. Десятки тысяч африканцев и азиатов участвовали в боевых действиях, сотни тысяч работали как вспомогательная сила; одних алжирцев во французской армии служило не менее 400 тысяч человек. Оказалось, что зависимые народы могут успешно воевать наравне с европейцами, а соперничество самих европейцев за колонии подорвало образ «цивилизованного Запада». Надежды на Парижскую конференцию не оправдались: мандатная система отодвигала независимость на неопределённый срок. В 1919 году развернулась ненасильственная революция против британского господства в Египте и Судане, в 1925—1927 годах — освободительная революция в Сирии, в 1936—1939 годах — арабское восстание в Палестине.

Китай стал главным сюжетом периода. Стране угрожал распад на провинции, где власть захватили милитаристские группировки, а во внутренние дела вмешивалась Япония. Помощь оказали правительство СССР и Коминтерн: Москва направила в распоряжение Сунь Ятсена десятки военно-политических советников, и правительственные войска выступили в Северный поход против милитаристов — сначала на юге в 1926 году, затем в центре страны. Захват Шанхая и Нанкина укрепил позиции командующего Национальной революционной армией Чан Кайши, который в 1927 году совершил антикоммунистический переворот ради сохранения власти партии Гоминьдан. Лидером созданной в 1921 году Компартии Китая в середине 1930-х стал Мао Цзэдун. С 1927 по 1937 год шла гражданская война между гоминьдановцами и коммунистами, кульминацией которой стал Великий поход 1934—1936 годов, но наступление Японии привело в 1937 году к созданию единого фронта.

Индия шла другим путём. Оставаясь колонией Великобритании, она создала собственную промышленность, но кастовая система и патриархальность мешали модернизации. Решающую роль играл Индийский национальный конгресс, а всё большее распространение получало учение М. Ганди о ненасильственном сопротивлении, сложившееся во многом под влиянием идей Л. Толстого. В 1919—1922 годах борьба шла в форме бойкота британских товаров и отказа сотрудничать с администрацией; следующий этап пришёлся на 1930—1931 годы, когда ИНК возглавил кампанию гражданского неповиновения, а Ганди во главе колонны прошёл 400 километров к побережью в знак протеста против британской монополии на соль. На местных выборах 1937 года сторонники ИНК получили большинство. В Латинской Америке росло государственное регулирование, вводились импортные пошлины и социальные гарантии, а по примеру Франции и Испании создавались народные фронты — наиболее известен чилийский, помешавший приходу к власти местных фашистов.

Великобритания и Франция не решились противодействовать росту германской военной мощи и стали проводить политику умиротворения. Эти страны не желали нести связанные с войной затраты и надеялись договориться с Гитлером, а многие западные политики полагали, что германскую агрессию удастся направить против СССР. В 1935 году Великобритания заключила с Германией военно-морское соглашение, позволившее немецкому флоту вырасти до трети британского. В марте 1936 года вермахт занял демилитаризованную Рейнскую зону; Гитлер позже признал, что при противодействии французской армии немцам пришлось бы отступить. СССР, напротив, с момента вступления в Лигу Наций в 1934 году добивался коллективной безопасности: в 1935 году были подписаны договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией, а нарком иностранных дел М. Литвинов постоянно выступал с призывами к совместному отпору агрессии.

Следующей была Австрия. В марте 1938 года в неё вошли немецкие войска, и страна стала частью Третьего рейха — это присоединение называют аншлюсом. Англия и Франция промолчали, в апреле британское правительство официально признало аншлюс, ту же позицию заняли Франция и США. Протест выразил только СССР.

Осенью 1938 года наступила развязка. Угрожая войной, Гитлер потребовал от Чехословакии передать Германии Судетскую область — возник Судетский кризис. У Чехословакии были договоры о взаимопомощи с Францией и СССР, и в случае войны против Германии могла выступить превосходящая её коалиция. Но Лондон и Париж всерьёз не рассматривали военное противостояние. 29—30 сентября 1938 года в Мюнхене Гитлер, Даладье, Чемберлен и Муссолини решили принудить Чехословакию отдать пятую часть территории; её представителей держали за закрытыми дверями. Страна теряла четверть населения, около половины тяжёлой промышленности и укрепления на границе. СССР предлагал созвать Совет Лиги Наций и совещание генеральных штабов, но все его инициативы были проигнорированы. Польша, приглашения не получившая, воспользовалась ситуацией и заняла Тешинскую Силезию.

Расчёт не оправдался. В марте 1939 года вермахт вступил в Прагу, на месте Чехии создали «протекторат Богемии и Моравии», нацисты получили промышленный потенциал одной из самых развитых стран Европы. Затем Германия заставила Литву передать ей Мемель, навязала Румынии кабальное соглашение, а Италия оккупировала Албанию. Берлин потребовал у Польши Данциг и утвердил план нападения. В августе 1939 года военные миссии Англии и Франции прибыли в Москву, но у британской делегации не было даже полномочий, а инструкция предписывала вести диалог «весьма медленно». Глава советской делегации К. Ворошилов поставил вопрос о пропуске Красной Армии через Польшу и Румынию для удара по немцам, ответить союзникам было нечего, и переговоры зашли в тупик. Их провал заставил Сталина согласиться на германское предложение и заключить 23 августа 1939 года договор о ненападении.

• 💡 Главная мысль части — кризис везде поставил один и тот же вопрос, но ответы оказались разными. И США, и Германия перешли к государственному регулированию экономики, но в одном случае это дало страхование вкладов, пенсии и общественные работы, а в другом — однопартийную диктатуру и десятикратный рост военного производства. Сравнение этих двух путей — самый сильный ход в ответе по теме.
• 💡 Обратите внимание на цепочку безнаказанности. Маньчжурия, Абиссиния, Рейнская зона, Испания, Австрия, Судеты — каждый следующий шаг агрессоров делался после того, как предыдущий остался без последствий. Гитлер позже признал: при противодействии французской армии в Рейнской зоне немцам пришлось бы отступить.
• 💡 Мюнхен важен не только тем, что произошло, но и тем, кого там не было. Чехословакию, чью судьбу решали, держали за закрытыми дверями, а СССР, связанный с ней договором, к переговорам не допустили. Британский историк Б. Лиддел Гарт называет это «пренебрежение» имевшим фатальные последствия год спустя.
• 🔗 СССР — постоянный участник событий этой части. Вступление в Лигу Наций в 1934 году, договоры с Францией и Чехословакией 1935 года, поставки оружия Испанской Республике с осени 1936 года, помощь Китаю с 1937 года, бои у озера Хасан и на Халхин-Голе, предложения о коллективной безопасности и переговоры августа 1939 года — всё это одна линия советской внешней политики.
• 🔗 Опыт нэпа повлиял на Запад. Государственное регулирование экономики, которое проводилось в Советской России в 1920-е годы, многому научило западные страны, хотя сама новая экономическая политика была свёрнута.
• 🔗 Советские советники сыграли роль в китайских событиях. Москва направила в распоряжение Сунь Ятсена десятки военно-политических советников, и именно с их участием шёл Северный поход против милитаристских группировок.
• 🔗 Куда дальше. Первая часть темы — «Мир после Первой мировой войны», третья — «Наука и культура первой половины XX века».

• «Новый курс» в США и дирижизм во Франции. Общее — обе программы означали государственное регулирование экономики и расширение социальных прав. Различие — «Новый курс» проводила администрация Рузвельта через специальные администрации, а дирижизм — правительство Народного фронта, опиравшееся на коалицию социалистов и коммунистов и волну забастовок.
• Государственное регулирование в США и в Третьем рейхе. Общее — в обеих странах государство взяло экономику под контроль и вывело её из кризиса. Различие — в США сохранились демократические институты и выборы, а в Германии регулирование сопровождалось отменой свобод, запретом партий и подчинением экономики подготовке к войне.
• Итальянский фашизм и германский нацизм. Общее — оба режима опирались на массовое движение, культ вождя и подавление левых. Различие — нацизм строился на национально-расовых идеях и «жизненном пространстве», а в Италии расовые законы появились позже и погромов, как в Германии, не было.
• Позиции СССР и западных держав по Испании. Общее — все формально вступили в комитет по невмешательству. Различие — Великобритания и Франция отказались продавать оружие республиканцам, Германия и Италия открыто поддерживали Франко, а СССР с осени 1936 года поставлял оружие и направил военных советников.
• Пути Китая и Индии. Общее — обе страны боролись за суверенитет и модернизацию. Различие — в Китае борьба шла военным путём, через Северный поход и гражданскую войну Гоминьдана с коммунистами, а в Индии — методами ненасильственного сопротивления во главе с М. Ганди и Индийским национальным конгрессом.
• Политика умиротворения и коллективная безопасность. Общее — обе линии заявлялись как способ предотвратить войну. Различие — умиротворение означало уступки агрессору, а коллективная безопасность, которую предлагал СССР, — совместный отпор через договоры о взаимопомощи и Лигу Наций.