Война за независимость США

Начало. С начала XVII в. в Северной Америке появлялись колонии европейских государств — Англии, Голландии, Франции и даже Швеции. Первая английская колония была основана в 1607 г. и названа Джеймстаун — по имени правившего тогда в Лондоне короля Якова (по-английски Джеймс). В 1620 г. к американским берегам причалила группа пилигримов-пуритан на корабле «Мэйфлауэр». Ещё во время плавания они составили договор о том, что будут управлять своей будущей колонией на равных началах. Американцы сегодня считают это первой попыткой организации демократического управления.

Тринадцать колоний. К середине XVIII в. Великобритания имела в Северной Америке уже 13 колоний. Каждая управлялась губернатором: в одних колониях он был выборным, в других назначался королём, в третьих (принадлежавших частным лицам) — владельцем колонии. При этом депутаты местных законодательных собраний избирались самими жителями. Такое сочетание — назначаемый сверху губернатор и выборное собрание — и станет источником будущего конфликта: колонисты привыкли сами решать вопросы налогов у себя дома.

Кто ехал в Новый Свет. Население колоний быстро росло за счёт эмиграции из Британии. Плыли английские пуритане и ирландские католики, спасавшиеся от религиозных преследований; лишившиеся земли крестьяне; разорившиеся ремесленники; младшие сыновья аристократов, которые по английским законам не могли наследовать отцовские владения. Бедняки, не имевшие денег на переезд, заключали кабальные договоры, обрекая себя на рабский труд в течение 7 лет. Таких «белых рабов» называли сервентами. Отработав срок, сервент обретал свободу и обычно отправлялся на запад в поисках свободной земли, где мог стать фермером.

Рабство и индейцы. Огромным было число чернокожих рабов, которых всё в больших количествах привозили из Африки: они работали на плантациях богатых колонистов, где выращивали тропические культуры, прежде всего табак. Колонисты приехали не на пустое место — здесь жили индейские племена, занимавшиеся земледелием, охотой и рыбной ловлей. Индейцы помогали первым переселенцам: пилигримы с «Мэйфлауэра» не пережили бы первой зимы без их помощи, и в память об этом в США ежегодно отмечается День благодарения. Но очень скоро «бледнолицые» начали притеснять индейцев: отнимали землю, безжалостно истребляли, спаивали «огненной водой» и оттесняли всё дальше на запад.

Война с французами и индейцами. Расширяя владения на север, английские колонисты встречали переселенцев из Франции; обе стороны привлекали на свою сторону индейские племена. В 1754 г. англичане и французы столкнулись в долине Огайо. Разгоревшийся конфликт получил в Америке название войны с французами и индейцами и по мере углубления вылился в Семилетнюю войну 1756–1763 гг., в которую оказались вовлечены обе метрополии и все европейские державы. Война закончилась полным разгромом Франции и утратой ею всех владений на территории нынешней Канады. В боях против французов хорошо показал себя молодой владелец плантации из колонии Виргиния — Джордж Вашингтон, проявивший себя как дипломат и военачальник.

Цена победы. Убедительная победа дорого обошлась Великобритании: государственный долг вырос почти вдвое. Правительство решило распространить на колонии систему налогообложения, существовавшую в метрополии, — раньше платить налоги в пользу центра колонистам не приходилось. В 1763 г. король запретил поселенцам осваивать земли западнее горного хребта Аппалачи: мера должна была умиротворить индейские племена и усилить контроль над колонистами. Ограничение права идти всё дальше на запад колонистам очень не понравилось.

«Гербовый сбор» и бойкот. В 1765 г. британский парламент издал закон о «гербовом сборе» — налоге на все печатные издания и юридические документы. Колонисты возмутились: они не выбирают депутатов британского парламента, значит, и парламент им не указ («никаких налогов без представительства»). Движение протеста охватило все колонии, его активисты создавали организации «Сыны свободы» и «Дочери свободы», которые координировали бойкот британских товаров. Правительство в Лондоне сбор отменило — но колонисты уже почувствовали свою силу и вкус к протестам.

От косвенных налогов к чаепитию. Два года спустя Лондон принял законы о косвенных налогах на краску, бумагу, стекло и чай — поднялась новая волна возмущения, к протестам присоединились депутаты законодательных собраний. В марте 1770 г. в Бостоне, столице колонии Массачусетс, толпа напала на английских солдат; в ответ те стали стрелять, пролилась кровь. Британское правительство вывело войска из города и отменило налоги, кроме налога на чай, — но колонисты уже не хотели платить метрополии никаких налогов вообще. Пик неповиновения пришёлся на декабрь 1773 г.: в Бостон пришли суда Ост-Индской компании с чаем, который благодаря льготам обошёлся бы покупателям даже дешевле обычного. Но речь шла не о деньгах, а о принципе — налогов не платить. Бостонские «Сыны свободы» переоделись в индейцев, забрались на корабли и выбросили в море сотни ящиков с чаем. За это «Бостонское чаепитие» британское правительство закрыло порт в Бостоне и лишило Массачусетс самоуправления.

Первый Континентальный конгресс. Принятие этих «нестерпимых законов» возмутило все колонии. Делегаты от двенадцати из них (кроме Джорджии) собрались в 1774 г. на Первый Континентальный конгресс и потребовали от правительства отменить «нестерпимые законы». А до тех пор они призвали бойкотировать все британские товары. На местах создавались комитеты по контролю за бойкотом и формировались отряды местных ополченцев.

Лексингтон и Конкорд. Когда две стороны в конфликте хорошо вооружены, достаточно небольшого повода, чтобы пролилась кровь. Поводом к войне стали события 19 апреля 1775 г. в городках Конкорд и Лексингтон близ Бостона. Командующий английскими войсками отправил туда отряд солдат, чтобы захватить принадлежавшие ополченцам склады оружия. В Лексингтоне британцев встретили ополченцы. Командиры не собирались воевать, но вдруг кто-то выстрелил (так и не установлено, с чьей стороны прозвучал первый выстрел), и вспыхнула беспорядочная перестрелка. Перестрелка произошла и в Конкорде. Ополченцы продолжали вести из леса огонь по англичанам на всём их обратном пути до Бостона, убив несколько десятков человек. Так началась Война за независимость североамериканских колоний Англии 1775–1783 гг.: с одной стороны — британская армия, с другой — ополчения колонистов (Континентальная армия).

Континентальная армия. В мае 1775 г. взбунтовавшиеся колонии собрали Второй Континентальный конгресс. Он принял решение о создании регулярной Континентальной армии и назначил её главнокомандующим Джорджа Вашингтона. Превратить толпы умевших хорошо стрелять, но чуждых дисциплине ополченцев в воинские части было непросто: кто-то шёл в армию добровольно, кто-то заключал контракт, жалованье платили всем, хотя и с задержками. Как только истекал контракт, солдаты могли покинуть полки — даже накануне важного сражения, и командующему приходилось уговаривать их прослужить сверх срока. Армии катастрофически не хватало оружия, амуниции и опытных офицеров.

Противник. Английская армия была не слишком многочисленна, но регулярна и в открытом бою имела преимущество перед плохо обученными американцами. Англия привлекла немецких наёмников и сформировала вспомогательные части из лоялистов (от английского loyal — верный) — жителей колоний, оставшихся верными метрополии; таких было немало. Союзниками британцев стали и индейцы, не питавшие любви к колонистам, вытеснявшим их с земель.

«Здравый смысл» и Декларация. В течение года война велась без чётко обозначенной конечной цели: большинство колонистов были детьми и внуками выходцев с Британских островов, и никто не решался открыто потребовать полного разрыва с метрополией. Легче всего это оказалось сделать человеку, не привязанному сердцем ни к Англии, ни к Америке, — «гражданину мира» англичанину Томасу Пейну. В сочинении «Здравый смысл» он первым призвал американцев полностью отделиться от исторической родины. Призыв нашёл отклик, и 4 июля 1776 г. Второй Континентальный конгресс издал «Декларацию независимости». Главную роль в её разработке сыграл Томас Джефферсон, адвокат и плантатор-рабовладелец (коллеги убрали из его текста критику рабства). Акт провозгласил 13 североамериканских колоний самостоятельными государствами (штатами), объединёнными в союз — Соединённые Штаты Америки. В «Декларации» нашли отражение идеи Просвещения: равенство всех людей и естественные права человека на жизнь, свободу и собственность.

Помощь Франции. Первые два года войны показали, что американцам не хватает ни сил, ни ресурсов, чтобы одержать верх над метрополией. К счастью для колонистов, им почти сразу пришла на помощь Франция, мечтавшая отомстить Великобритании за поражение в Семилетней войне. Через подставные фирмы французы завозили в Америку боеприпасы и оружие, туда же ехали воевать добровольцами французские офицеры. Представлять интересы колоний в Париж приехал известный американский учёный и просветитель, изобретатель громоотвода Бенджамин Франклин. Он убеждал французских министров вмешаться в войну, однако Людовик XVI не спешил: первое время американская армия почти постоянно терпела поражения.

Саратога — перелом. В 1777 г. американцам удалось перехватить отряд неприятеля, шедший из Канады на помощь основным силам британцев, окружить его под Саратогой и заставить сдаться. Французы убедились, что американские повстанцы всё же умеют побеждать, и заключили с ними договор о союзе. В марте 1778 г. Франция вступила в войну против Великобритании, чуть позже её примеру последовала Испания. Мощные французские и испанские эскадры атаковали англичан в Атлантике, Карибском море и в Индийском океане, французские регулярные войска высадились в Америке. Так в войне обозначился перелом: британцам уже не хватало сил и средств, чтобы прикрывать все свои колониальные владения, разбросанные по миру, и им пришлось свести своё присутствие в Северной Америке к минимуму.

Йорктаун и мир. В 1781 г. французский флот и франко-американская армия блокировали в Йорктауне основные силы британской армии в колониях. Американцы не имели опыта борьбы с крепостями, поэтому осаду по всем правилам военной инженерии пришлось вести французам, добившимся в конце концов капитуляции Йорктауна. Некоторое время спустя в Париже начались мирные переговоры, хотя на морях война ещё продолжалась. В 1783 г. все противники Великобритании заключили с ней мир. Американцы, не дожидаясь союзников, первыми согласовали с англичанами текст мирного договора и получили наилучшие условия: метрополия безоговорочно признала независимость США. Испании и Франции, не ожидавшим такой прыти от союзника, ничего не оставалось, как довольствоваться небольшим приращением заморских владений. При этом Франция понесла в войне больше боевых потерь, чем США, а её государственный долг из-за военных расходов вырос настолько, что вверг страну в финансовый кризис, ставший одной из причин Французской революции.

«Статьи конфедерации». Объявив о независимости, Соединённые Штаты приняли свою первую конституцию — «Статьи конфедерации». Согласно этому закону каждый штат сохранял независимость внутри союза и сам мог устанавливать налоги, создавать свои вооружённые силы и выпускать собственные деньги. Центральное правительство — однопалатный конгресс — целиком зависело от законодательных собраний штатов даже в таких жизненно важных вопросах, как оборона, торговля и государственные финансы.

Кризис слабой власти. Вскоре выяснилось, что перед новым государством стоят многочисленные и сложные проблемы, с которыми столь слабая власть справиться просто не может. Экономика была разорена войной, казна пустовала, не хватало серебряной монеты, бумажные деньги быстро обесценивались и в уплату налогов их не принимали. Многие собственники разорялись и впадали в долги, тюрьмы были заполнены должниками. В 1787 г. бывшие участники Войны за независимость подняли в Массачусетсе восстание под руководством Даниэля Шейса, некогда боевого офицера: восставшие захватили тюрьму и выпустили своих товарищей, сидевших там за долги. Губернатор вызвал войска, но выяснилось, что у слабого центрального правительства нет ни людей, ни средств, — властям штата пришлось нанимать частный военный отряд. Шейса приговорили к смерти, но помиловали как участника Войны за независимость.

Конституция 1787 года. Бессилие центральной власти произвело столь удручающее впечатление, что правительства штатов пришли к выводу о необходимости изменения общего государственного устройства. В 1787 г. представители штатов собрались и разработали ту Конституцию США, которая с рядом последующих поправок действует до сих пор. В ней был реализован принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Большие полномочия в области внешней политики, обороны, финансов и поддержания правопорядка передавались общенациональным (федеральным) органам, вопросы меньшей значимости оставались в компетенции штатов.

Три ветви власти. Законодательной властью наделялся двухпалатный Конгресс. Члены нижней палаты — палаты представителей — избирались на 2 года пропорционально численности населения каждого штата; в верхнюю палату (Сенат) входили по два представителя от каждого штата, избираемые их законодательными органами на шесть лет, — благодаря такой структуре уравнивалось влияние малых и больших штатов. Исполнительная власть вручалась президенту, избираемому на 4 года путём двухступенчатых выборов: избиратели голосовали за выборщиков, выборщики — за президента. Президент являлся главнокомандующим вооружёнными силами, назначал членов правительства и мог наложить на любой закон вето, преодолеть которое можно было только 2/3 голосов членов обеих палат. Высшим органом судебной власти становился Верховный суд: кандидатуры судей предлагал президент и утверждал Сенат, члены суда занимали свои посты пожизненно, а отстранить их от должности, как и президента, можно было лишь путём особой процедуры — импичмента. В 1789 г. по новой Конституции первым президентом США был избран Джордж Вашингтон.

Билль о правах. Авторы Конституции, заботясь прежде всего об установлении сильной центральной власти, ничего не сказали о правах и свободах граждан, — это отмечали местные законодатели при её утверждении. Чтобы исправить недочёт, первый же Конгресс в 1791 г. принял десять поправок к Конституции, получивших название «Билль о правах». Поправки ограничивали власть федерального правительства над гражданами, гарантировали свободу вероисповедания, слова, печати, собраний, провозглашали неприкосновенность личности, жилища и имущества, предусматривали право граждан на ношение оружия и на защиту в суде.

• 💡 Логика темы в одной цепочке: долги после Семилетней войны → налоги на колонии → бойкот и Бостонское чаепитие → «нестерпимые законы» → Континентальные конгрессы → Лексингтон 1775 → Декларация 1776 → Саратога 1777 и союз с Францией → Йорктаун 1781 → мир 1783 → Конституция 1787. Через неё решается почти любой вопрос по теме.
• 💡 Не путайте три документа: «Декларация независимости» (1776) — провозгласила рождение США; «Статьи конфедерации» — первая, слабая конституция; Конституция 1787 г. + «Билль о правах» (1791) — действующее устройство страны.
• 💡 Почему победили колонисты. Дело не только в храбрости ополченцев: огромные расстояния и растянутые коммуникации британцев, поддержка Франции и Испании, знание местности и партизанская тактика, а также нежелание Лондона тратить силы, нужные по всей империи.
• 🔗 Связь с Россией: «вооружённый нейтралитет» 1780 года. Георг III просил Екатерину II прислать русские войска для подавления восстания — императрица отказала. В 1780 г. Россия провозгласила Декларацию о вооружённом нейтралитете: нейтральные страны имеют право свободно торговать с воюющими сторонами и защищать свои суда силой оружия. К декларации присоединились другие державы, и британская морская блокада американского побережья фактически была подорвана. Формально Россия не воевала, но объективно помогла американцам — в США этот шаг ценят до сих пор.
• 🔗 Одновременно в России. Пока шла Война за независимость, Россия переживала восстание Емельяна Пугачёва (1773–1775), присоединяла Крым (1783) и готовилась к русско-турецкой войне 1787–1791 гг. Это удобная связка для заданий «что происходило в одно время».
• 🔗 Куда дальше: финансовый крах Франции вёл к Французской революции (карта 5.13), а нерешённый вопрос рабства — к Гражданской войне в США (карта 5.17).